竞聘办公室技巧(国企需要什么样的董办和董秘？)

火车快不快，全靠车头带。

国企强不强，要靠董事长。

文|知本咨询国企治理与管控研究院

这虽是打油诗，但是从一个侧面反映了国企领导者、领导层对企业战略性影响作用。

中国特色公司治理体系当中，要求符合条件的国有企业实现党委书记和董事长一肩挑，真正奠定了这个岗位的领军地位。

从董事会这一个侧面，配齐建强董事会，落实董事会职权，使其成为“定战略、做决策、防风险”的决策中心，是核心的改革任务。董事长作为董事会的领导者，肩负的责任必将更加艰巨。

董事长和董事会这个车头能不能开足马力，带动整列火车高速前进，光靠自己还不行，必须在车头和车厢之间有强有力的挂钩、传感器，这样才能保证信息流、决策流通畅无阻，同时车头部位得到足够能量支撑。

谁来担任这个角色？

——董事会办公室和董事会秘书。

对于上市公司来说，董办和董秘的设置和功能大家都比较熟悉。

他们一方面是对接资本市场要求、对接广大投资者的窗口，另一方面是维护本公司董事会运作的保障。

对于国有企业集团公司来说，随着中央企业和地方一级国企集团基本建设完成了董事会，董办和董秘的职责和岗位也逐步建立起来，积累了一些经验。

目前，随着国企改革三年行动落实落地，很多国企集团正在二级、三级企业建立健全董事会，并且授予董事会必要的职权，这个时候，如何把董办同时建强，把董秘功能发挥到位，不仅是一个组织问题，更是一个战略问题了。

如何做好国有二、三级公司的董办工作，如何选好用好国企子公司的董秘呢？

请一起来探讨。

我们需要什么样的“董办”？

在我们之前文章的分析中，对于国企董事会办公室，做过一个简单的画像，那就是成为董事会成员的“腿、眼、嘴”。

腿的意思是，董办应该代替董事们与企业经营层和各个基层组织、相关部门进行深度沟通联络，解决好一些董事特别是外部董事平时在企业工作时间有限的问题。

眼的意义是，董办要在帮助董事会成员收集经营管理信息，深度研究审议，决策执行动态跟踪、预警等方面起到望远镜的作用，解决好董事会决策过程必须的信息对称难题。

嘴的意义是，很多董办以及董秘还兼具着董事会发言人的作用，对外、对下都是代表董事会声音的关键节点，解决企业内外环境交互中的问题，要具有战略性、引导性、及时性，这是公司对外的一张名片，需要打磨得更亮。

“腿、眼、嘴”是个比方，董事会办公室的基本工作职能，政策是有明确要求的。

我们简单做个整理，一家非上市国有企业的董办，主要完成四项核心工作：

董事会办公室是公司治理结构的基础功能承担者，所以第一项功能就要负责公司治理研究和相关事务。这里面就要包括董事会治理体系的各项机制、制度、规范等。

知本咨询认为董事会需要建立八大规范，分别是董办规范、专门委员会规范、决策流程规范、董事选聘规范、董事工作规范、董事考评规范、董事薪酬规范、董事文化规范。

这些规范制度建设，是董办的核心基础工作。

按照最新政策要求，董事会要以现场会议形式，每年至少定期召开四次，同时各个专门委员会的会议也需要根据实际情况落实做细。

董办的核心任务之一就是筹备和组织这些董事会和董事会专门委员会会议。

这些例行工作看似流程性，但关键要素不能少，工作量是较大的。我们一起看一下：

议案的确定和排序；前期资料的准备；董事调研工作安排推动；会议内容推动；会议流程管理；会议决议起草等等。

每一项议案，每一个会议都要精心细致组织，让董事会这部机器科学运转，董办肩负重大责任。

董办对于董事长、其他董事成员，有义不容辞的综合支持、服务和保障职责。

董事们和企业的所有接触，个人时间安排，行政保障等细节，如果董办安排得好，可以给董事营造一个良好工作环境，提升满意度，同时能够提升董事会的工作效率。这些行政保障性工作虽然细碎，但是作用不可小觑。

董办还有监督指导的重要作用，这个作用体现在两个方面：

一是指导子企业董事会建设工作，推动下属企业董事会配齐建强，根据分工来负责向下派出专职董事、兼职董事，并且做好沟通联络，使得整个企业的董事会治理体系成为一个上下贯通的整体。

二是随时跟踪监督董事会各项决议的执行状态，及时向董事会进行反馈，及时按照政策要求报告董事会的工作情况等等。

制度性工作、例行性工作、支持性工作、监督性工作，共同构成了一个国企董办的职责全景。每家企业都可以根据自身建设重点，在此基础上细化。

优秀的董秘是什么样的？

董事会秘书，确实不是一个秘书！

他（她）是董事会办公室的领导人，是战略性支持保障董事长和其他全体董事的直接对接人，也是公司董事会的对外联络官。

角色多样，能力多元，人员务必要选对。

胜任国企董事会秘书的人员，至少要具备几个基础条件：

董事会的功能是定战略、做决策、防风险，要支撑好这几件事情，董秘需要熟悉掌握财务、管理、法律等各项专业知识，同时要对本企业的业务、技术比较熟知。

董事们有的专业不全面，可以不完全懂某个领域，但是作为对接人的董秘，决不能当管理的外行、业务的外行。

董秘确实需要一个相对资深人士担任，因为她（他）的工作性质是协助董事开展工作，丰富的工作经验可以帮助董秘正确处理各种关系和问题，采用恰当的沟通方式，并且具有领导董办一帮人的管理才能。

特别的，好的董秘基本有两项特长，一是能够整体思考、抽象思考、战略思考，给董事长提供宏观全局建议，也能把握董事会的工作重心和工作节奏；二是擅长写综合性和有深度的发言稿、讲话稿和总结性文字，能够充分体会董事长战略意图，有文笔的基础保证。

虽然说优秀的领导人，既有激情四射的，也有严谨沉稳的，性格不起决定作用，但是董办秘书是需要有个性要求的。

知本咨询认为，国企董秘要选择外向型、柔和型人才来担任。

董秘有大量的沟通协调性工作，他所率领的部门，不是多数议案的起草者和执行者，但却是每个议案的推动者和落实监督者，主要不是案头研究，而是行动沟通，所以董秘要善于干这种类型工作，喜欢干沟通性工作，进而推动各项工作在一个好的治理文化中前进。

知识、能力和个性三维度要求，对于每个岗位都适用，对于国企董秘来讲，有更多的深层意义。

正因为国企董秘在现代企业制度建设中作用较大，同时目前很多二、三级公司类似组织配备尚不完整，在改革中对于董秘岗位的设置就显得更重要。

在很多上市公司中，董事会秘书是和公司董监高一起对外披露的重要岗位人员，有的公司将这个岗位一并设置成为公司高级管理人员，是有一定道理的。

非上市国企董事会秘书，没有对资本市场信息披露的责任，但是在国企决策体系里起到关键连接器的作用。从这个意义上来说，我们建议同时按照“双向进入、交叉任职”的党组织融入治理基本组织原则，让重要子企业的董秘进入公司党委，成为党委委员，这样可以保证党委研究决策和董事会决策更好的融为一体。

从长期来看，董事会办公室和董事会秘书，将会在国企改革中不断发育成长，功能持续丰富完善。一个成功、成熟的国企董事会，也一定会有一个成功和成熟的董办和董秘。

编辑/亿亿 校对/阿苓

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