办公室负债技巧(解决贵州债务的十条建议)

前几日，我写的贵州债权债务的文章暴火了，得到了很多条友的共鸣。当然，我所写的一些问题是根据自己的亲身经历所见所闻，与大家分析分享，至于问题出现后，我们如何解决这些问题，可能更紧迫，更重要，以下，我就解决贵州债务问题，列了以下十条解决方案，总体思路就是:断臂止血，精政简政，撤县并区，开源节流，广开财源，主动投资，用好优势，以下纯属自己的分析理解，对错勿怪，欢迎留言讨论，共同学习进步。

大小七孔

一，超前做好规划，十年不变。当前债务压顶的情况下，对未来五年，十年甚至更长一段时间，做好顶层设计规划，定好还债目标不变，彻底根治债务难题，不比发展速度，要比发展质量，既要看GDP,又要看负债率，不乱举债，乱上项目，从源头来遏制一些发展冲动。综合来评判一个地区的发展。对潜心做实事，又能把债务控制好的人要保护好。每年每个地区的还债压力，还债水平等等都要有明确的考核规定。千斤重担万人挑，每个地方都担责，再大的压力也不怕。

二， 成立省级产投公司，参与对外投资，可以成立千亿省级产投基金，参与各种投资。现在的政府，既要会服务，还要会经营，就像一个公司，经营的好，大家都好过。（合肥模式，大家看看，在此不再累述）像之前腾讯投资特斯拉股权，合肥和理想汽车的投资等等成功案例。咱们的产投不能局限于贵州，国内，要放眼全世界，参与一些高科技产业，高成长性行业的股权投资，壮大政府财政实力。咱贵州的钱不能只在贵州转，要走出去，走向世界，参与投资，赚回来的钱是真金白银。

三， 做好债权人工作，维护好和债权人良好关系。当下，不管怎么说，你是欠钱了，做好债权人的解释工作，对当下的困难要协商。债权人不怕你欠钱，就怕你甩锅，躺平，怕你一蹶不振。现在，我们更要拿出精神状态，找各级债权人进行协商解决问题，能展期的展期，能减息的减息，在合法合规的前提下，给予债权人最大的保障，维护好各级债权人的关系，毕竟我们的发展离不开金融的支持。我们的发展关系现在，更关系子孙后代，不能让子孙后代背负骂名。是大家的责任。

四， 反腐倡廉，打黑除恶。这些咱们一直也没有停过，反腐倡廉，一些领导贪污腐败的金额数以亿计，造成的损失也是数以亿计，现在的反腐，可以挽回一些损失，也深得民心。把吃进去的都吐出来，一个，十个呢？算算也不少。打黑除恶也是老百姓最拥护的，有些黑恶分子，黑恶集团，规模都是数以亿，数以十亿的资产规模，很多都是通过不正当手段获得。这些做法，得民心，收缴不义之财，充实财政。

五， 用好茅台的品牌。茅台对于贵州来说，无异于贵州的心脏，贵州的血脉。茅台兴，贵州兴。放眼全国，哪个酒品牌有茅台的地位高？就贵州这些债权，说卖茅台股份的，无异于卖子还债，卖身还债，这样的说辞简直就是一派胡言。茅台的品牌价值，产品价值，成长价值，稀缺价值，世界唯一。我们要吃饭利用茅台的价值，比如对于来投资的企业，给贵州带来实实在在好处的企业，适当分配一些茅台酒可行？充分挖掘好茅台酒的价值，比如好的高科技企业需要茅台酒，利用茅台酒置换一些原始股权，参与股权投资等等，确保股权保值增值等等……茅台每年的现金流，每年的分红，股权收益，给贵州带来的品牌溢价等等，不是一个酒字说的完。贵州出茅台，茅台育贵州。

国酒茅台

六， 彻底认清现实，认清自己的实力。当下，咱们贵州发展可以说跟上了国家的发展，高速高铁，基础设施，城市面貌等等，从老少边穷地区脱胎换骨。我们的发展是很多人连续工作奋斗拼出来的。现在我们应该更加认清现实，认清自己的优势，自己的优势到底在哪里？未来到底如何发展？我们不能做一些花钱不见钱的“好事”，招商引资，更要结合本地实际，不能为了招商而招商，为了发展而发展，那绝对是短视行为，绝对是不可持续。结合本地自身优势，做大产业链。不能花钱凭空拉一个工业企业来，没有上下游的产业链，消费链，注定不长久。围绕着贵州的旅游，矿产资源，风光资源，农产品，药材等等产业做大做强，虽然前期走的慢一点，但是走的稳，走的远。

七， 合并中小县区，咱们贵州三分平地三分山，地方很大，但是人口密度不高，居住的也比较分散，当下，很多中小县城是否有存在的必要？很多县区一直在发展，但是发展了这么多年后，还是不能够自给自足，每年的财政差额缺口很大，全靠转移支付，（如果经营一家公司，年年亏岁，全靠补贴，这样的分公司能让董事会满意吗？）现实情况，很多县区的人口都在城镇化，年轻人都去大城市发展，小县城的人口进一步流失，很多县区常驻人口不到二十万，是不是考虑把常驻人口不到二十万，甚至不到二十五万人的小县区合并，撤县设镇，设置综合审批大厅来处理一些行政事务，减少人员机构设置，间接的减小了财政支出。麻雀虽小五脏俱全，一个县区再小，也有四套班子，各个部门，很多部门，忙的忙死，闲的闲死。当前情况下，是否有壮士断腕的魄力撤县并区，考验领导的决策。撤县并区后，减少财政开支，也提高人员工作效率。

小县城

八， 精简开支，精简人员。撤县并区后，很多分流的公务人员，可考虑分配到各级学校，医院，城管，驻村等等各级人力密集型部门。现实情况，这些部门存在着招人难，留人难，把办公室的人推向基层，既能解决人员短缺，提高人力效率，又能锻炼人，在基层成长，在基层面对矛盾，解决问题，提高基层服务水平。间接的减少了三公支出。而且撤销后，很多县级的行政支出，三公支出，会议接待支出大面积压缩。如果十几二十个人口小县这样合并，你算算一年要节省多少开支。精简有些部门，笔者去过广东有些县区，很多小县的发改，工信，住建一些部门都合并成一个部门，减少财政供养人员，提高人员工作效率。因为县级有些部门真的事情不多，为什么不根据需要合并起来呢，这样也减少一部分人员开支，办公经费等等，市一级也一样。

工业园区

九， 处理无效，低效资产，前几年高速发展期，贵州每个县区都做了很多事情，建了很多工业园区，学校医院，景区小镇等等等等，但是一旦发展的势头未跟上，很可能变为负资产，甚至烂尾资产。当前情况下，如果盘活这些资产？个人建议，该拍卖的拍卖，该转让的转让，越快越好，不要担心资产贬值，现实情况是，越放着越不值钱，越放着越为难。用市场化的手段处理一批无效，低效资产，交给社会，交给市场去经营，用市场化手段去经营城市资产，让这些低效资产动起来，活起来。让利于社会，让利于企业，让利于市场，回收一部分现金流，充实财政。解决一部分经费。

十， 广开财源，做好风电水火储，煤炭等能源文章，近年来，新能源是一个发展机遇期，新能源具有投资窗口期，回报稳定。税收稳定。对未来几十年的影响都很大，贵州风光水火储资源丰富，可开发价值高，一定要抓住这次双碳目标的发展机遇，利用本地风光水火储资源，做大做强国有资本，增强政府财政实力。充分利用本地的一些能源资源，拉动一批央国企，民企等大企业进来投资，带动上下游产业链投资。

明天更美好