办公室报纸配发技巧(全媒体时代如何发挥好军报作用)

来源：中国军网-解放军报

每天半小时读报，是基层开展经常性思想政治工作重要载体，对于引导官兵学习贯彻党的理论和路线方针政策，了解时政新闻，借鉴典型经验，具有重要的作用。

在全媒体时代的今天，互联网、微博微信及客户端等各种传播手段的普及，对官兵读报造成了一定影响。基层部队怎样坚持落实好读报制度，如何更好地运用党报指导工作，引领官兵成长成才？盛夏时节，笔者走进第12集团军“临汾旅”，就基层读报用报情况进行专题调查。

离不开的“编外指导员”

午休过后，琅琅的读报声从班排内传出，官兵集中阅读报纸上刊登的新闻报道，不时摘抄要点、记录心得。

教育课堂，一线带兵人手持《解放军报》，围绕报纸上刊登的重要文章，进行重点讲解，答疑释惑。

训练间隙，官兵们三五成群、席地而坐，班长骨干组织大家一起学习其它单位提高训练质量的好做法。

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调查中，笔者在“临汾旅”坦克四连学习室看到，当日的《解放军报》整齐地摆放在报架最上层。指导员胡弘谈道：“当前军队改革不断推进，基层连队应该认真阅读军报，解开心中疑惑，坚定改革信心。”针对当前全面推进军队改革的新形势，该旅专门摘录《解放军报》刊登的《2016我们怎样迎接改革大考》《我们怎样破茧重生》等文章，通过圈报、读报、评报、用报等环节，组织官兵系统学习改革中出现的先进人物和强军故事，引导官兵正确对待进退走留等问题，传递正能量。

读报是基础，用报是关键。前不久，该旅组织新任指导员集训时，把《解放军报》的“党的建设”专版刊登的文章汇编成册，通过学习典型事例，了解掌握基层党支部建设需把握的关键问题，培养了一批基层党务工作明白人。集训后，指导员陈文俊高兴地说：“通过学用军报，增长了知识，找到了方法，工作起来事半功倍。”

报纸之中有方向，报纸之中有智慧，报纸之中有动力。围绕强军目标，《解放军报》刊登了“聚焦实战化训练”系列文章，开设了“深入开展‘两学一做’学习教育”专栏，这些文章在基层部队反响强烈。笔者从“临汾旅”了解到，在“两学一做”活动中，从机关到基层，很多党员都把这些文章剪贴成册，作为辅助学习教材，争做合格党员、争当打赢尖兵的思想在全旅蔚然成风。

“军报是党在军队的喉舌，也是开展舆论引导和思想政治教育的重要阵地。”第12集团军“临汾旅”政委廖文生说：“军报是官兵的‘编外指导员’，读报用报已成为全旅官兵凝神聚气的‘航向灯’，积聚力量的‘加油站’。 ”

全媒体带来诸多新挑战

调查中，笔者通过集中座谈、问卷调查等形式，对2800多名官兵读报用报的情况进行了摸底。其中，82%的官兵经常阅读纸质军报，50%的官兵经常通过军网浏览军报，28%的官兵经常通过客户端阅读军报。同时，还发现读报用报中遇到的一些问题和挑战，值得关注。

——重晚报轻军报。奇闻轶事、大腕明星、武侠情事、休闲娱乐……这些内容对年轻人具有较强的诱惑力，对青年官兵也不例外。笔者发现，周末外出归来，不少战士从街头购买驻地晚报。手机微信，不少官兵订阅娱乐新闻的推送。调查中，部分官兵坦言，都市类报纸开设版面较多，在基层比较“抢手”；而军报中有些文章趣味性不够，不如晚报类媒体读起来“轻松”“过瘾”。

——重副刊轻新闻。在读报用报中，基层官兵青睐哪些版面，喜欢哪类文章？1200多份问卷结果显示，66%的机关干部喜欢读军事新闻、理论评论等与自身工作相关的版面，75%的基层官兵喜欢阅读文学、网络、故事、摄影类的版面，而不少官兵对要闻版、时事要闻版、专题新闻版、理论评论版等版面，除了集体组织读报时阅读外，课余时间大都是走马观花粗略浏览，深研细读的不多。

——重组织轻效果。一些基层单位组织读报时，要求人员“正襟危坐”，看起来组织正规有序，实则影响官兵阅读兴趣。有的组织读报流于形式，随意性大，读读标题、导语内容，一些官兵读报后对内容印象不深。问卷调查显示，针对报纸上的重点文章、核心内容进行导读解读的连队，仅占28%。笔者随机提问某营二连20名官兵，35%的战士对当天读报内容说不上来。

——重读报轻用报。调查发现，重读报轻用报，不善于运用报纸指导工作，读用“两张皮”的现象并不鲜见。一些基层单位只重视读报过程，规定读报时间、要求人员在位率，并把这些作为检查衡量读报质量的重要指标，而对运用报纸指导工作关注不多。

着眼时代特征把脉读用落实难

全媒体时代，什么原因导致官兵有报不愿读、读了不运用？笔者与基层官兵一起探讨分析，查找读报用报难落实的深层次原因。

思想认识偏差，不重视读。少数基层官兵思想不够重视，认为平时从上级各类文件、理论资料中，已经了解掌握上级指示精神，报纸读不读关系不大；有的官兵认为读报是茶余饭后的消遣，对工作指导意义不明显，有兴趣时才读一读。调查统计，38%的连队存在读报时间为其他工作任务让路的现象，个别连队甚至把读报时间作为“机动时间”。

网络媒体冲击，不愿意读。军营走进E时代，军网进班排后，海量信息高速传输，使得官兵更加便捷地获得图像、视频等信息。相比之下，报纸受版面影响，信息容量有限，传送速度较慢，影响官兵阅读兴趣。对近两年入伍的义务兵调查显示，64%的战士倾向于通过网络获取信息，入伍前开设微博、喜欢网上聊天、订阅手机报的战士更是达到九成以上，这些年轻官兵与传统报纸有一定的“距离感”。

大项任务影响，读不起来。调查显示，大部分连队在营区时读报制度坚持得较好，而遇到野外驻训、部队演习等重大任务时，读报制度就难以落实。官兵们普遍反映，执行演训任务时，由于任务较重，没有安排专门的读报时间。同样，基层部队在施工等时节，读报时间也“习惯性”被挤占。虽然有军网、手机客户端等时时更新的电子报，但主动“刷屏”的营连官兵占比不高。笔者调查感到，部队执行大项任务，时间紧、任务重是客观原因，但统筹不科学是问题根源。

执行规定“走样”，影响阅读。军报虽然公开发行，但一些战士反映，有的连队对军报管理较严，为了防止报纸外流丢失，报纸下发一段时间后，会统一回收。一些连队为了保证足量上交，报纸在下发班排当天就被收到连部，锁进柜子、装进箱子。有的官兵抱怨说，一个班10个人，每个人喜欢读报的内容也各有区别，单独接触到报纸的机会非常有限，加之报纸管控严格，读起来不方便，只能“望报兴叹”。

紧贴基层实际问计出招求实效

“读好用好军报，是开展政治工作的有力抓手。”“临汾旅”政治部主任杨模传说。全媒体时代，“临汾旅”紧贴时代特点开展读报用报活动，探索出一套行之有效的做法。

常态落实。该旅教育引导官兵尤其是政治干部认清读报用报的作用，深化思想认识，端正读报态度；把营连常态落实半小时读报情况，纳入机关联合督查、政工会、教育准备会、交班会和“六小阵地”内容，做到常议、常抓、常管；每季度开展一次“读报之星”评比，大力营造读报用报氛围，通过多部门督促检查评比，确保读报时间不少、人员不漏、环节不缺。针对部队驻训、演习等大项任务多，读报时间紧的问题，他们引导基层机动灵活、见缝插针地安排读报时间，做到二三十分钟不嫌长，三五分钟不嫌短，在有限的时间内读出效益来。

形式多样。他们建立“主官圈报、骨干导读、官兵评读”的三级读报机制，营连主官紧密结合工作任务、季节特点，根据官兵思想反映，采取圈阅形式，有重点地选择能够引起广泛共鸣、启发深入思考、激发工作动力、匡正价值取向的精品佳作，作为官兵半小时读报的必读内容；对报纸上的重点文章、疑点难点，由班排理论骨干、连队干部进行导读解读，帮助官兵理解消化。围绕报纸宣传中的热点、焦点问题组织评报，开展“读报时评”等群众性讨论，问题大家找、道理大家辩，深化读报效果。

做好保障。他们严格落实上级要求，把《解放军报》等军事报刊订到基层营连排班，确保每个点位都有足量报纸供官兵阅读学习。在新兵入伍后，他们及时增订军报，帮助新兵扣好“第一颗扣子”。为每个连队配发立式阅报屏，自主研发“临汾旅”读报系统，鼓励智能手机下载解放军报客户端。设立报刊管理员，专职负责军报的装订、保管和登记借阅工作，做好服务保障，方便官兵查阅。针对外训期间官兵读报难的问题，他们一方面协调驻训当地邮政部门补订军报，把报纸直接投送到驻训点；另一方面，借助“星网工程”开设野战网吧，组织官兵上网浏览，第一时间读到军报中的鲜活故事。

突出用报。真读真见效，多学多受益。为做好读报工作的“下篇文章”，这个旅营连干部深入班排，与官兵一起互动讨论，及时纠正现实工作生活中的不良倾向，引导大家正确运用理论武器，解决现实问题。机关和连队统一制作剪贴本，区分理论政策、时事热点、工作指导等内容，组织官兵定期学习、深入讨论，相互评议，并撰写心得体会，对军报上刊登的经验方法认真学习吸收，融会贯通地借鉴运用。

牛顿说过，如果我看得比其他人远，那是因为我站在巨人的肩膀上。近年来，“临汾旅”把军报作为党委工作的参谋助手，将打仗典型作为营连官兵的榜样目标，聚焦中心工作，吸取先进经验，创新工作方法，形成了以学促用、以用促学、学用合一的良好局面。

上图：新时期读报方式发生着变化。今年年初，“临汾旅”为每个连队配发电子阅报屏，官兵可以随时感受多媒体读报的乐趣。谢 浩摄

运用军报指导工作

■廖文生

军报，是我党我军宣传思想工作的一个重要阵地，是新闻的发布官、思想的辅导员、学习的好帮手、社会的教育家。毛泽东曾说“一张报纸比几十、甚至几百发炮弹的作用还大”。寥寥数语，道出了报纸的重要性。爱好读报、坚持读报，可以从中汲取更多的知识，不断引领我们成才成长、积极向上。

如今，信息井喷的全媒体时代悄然走来，在为我们带来阅读便利的同时，也充斥着鱼龙混杂、真伪难辨的各种信息。应当看到，在党的大政方针出台、国家重大决策部署公布、影响社会重大事件发生时，军报以其正确的政治方向和高度的权威性，抓住第一落点,第一时间发声，旗帜鲜明地进行舆论引导，有效地统一了思想、凝聚了力量。长期坚持阅读军报，可以帮助人们判明是非、分清美丑、辨别真假。

全媒体时代，不少同志渐渐与网为友、与报疏远。殊不知，“快餐式”“碎片式”“猎奇式”的阅读方式，容易让人陷入“信息越多、思考越少”的“浅阅读”困境。在网络时代，我们要弘扬读报用报的好传统，在情感体验与理性分析相互交融的过程中，深入思考、仔细辨别、沉淀思想，形成深层次阅读和思考的好习惯，从而获得思想、知识等诸多方面的全面发展，日积月累潜移默化，必然收到滴水穿石之效。

青年官兵应养成阅读军报的好习惯，自觉运用军报指导实践，不断通过读报坚定信念、汲取营养、激发动力，使军报变成坚定信念的加油站、解决问题的宝葫芦、推进建设的催化剂。