6月29日，浙江省台州市黄岩区人民法院召开无纸化办案办公成果“云发布会”，现场40余位领导、干警、媒体记者直击见证，钉钉“云直播”平台还有逾500位法院干警“围观”互动。

在这场“无纸化”的无纸化发布会上，黄岩法院院长徐乐盛以九个关键词、十个案事例全方位解读黄岩法院无纸化办案办公工作的探索和成效。

黄岩法院的无纸化工作

都有什么亮点呢？

智慧君带你了解一下~

黄岩法院辖区所在地民营经济发达，每年案件量近2万件，加之诉讼服务中心整体入驻区矛盾纠纷综合化解中心，执行局设在第二办公区，立、审、执三个功能联结在地域上受到限制，亟需打破时空界限的无纸化办案办公模式的全体系上线。

2019年下半年开始，黄岩法院贯彻浙江高院智能化建设决策部署，围绕“办公无纸化，办案现代化，监督管理数据化”的工作目标，以无纸化办案办公为切口，全面加强智慧法院建设。

2020年以来，黄岩法院实现网上立案3013件、在线开庭315件、在线调解368件、电子送达45170件，“0”纸质归档案件105件。

深化司法民服务，加强源头无

○立案引导全方位 扫描费用降六成

黄岩法院积极引导诉讼参与人通过注册浙江法院网、移动微法院在线提交立案申请，对接高频次诉讼群体，与22家律所签订了无纸化合作协议，并开展网上诉讼示范法律服务单位评选活动，鼓励其配置扫描设备，提高无纸化立案率。

对不具备扫描仪的群体，推荐“全能扫描王”等手机app，通过导诉员全程答疑讲解、现场示范，引导当事人掌握线上诉讼操作，避免线下奔波。

○服务延伸100％ 24小时不打烊

黄岩法院建立台州地区首家24小时自助法院，采用了“智能 人工”的方式，上班时间可由导诉员辅助完成在线立案，下班时间当事人可自行使用自助立案机、自助阅卷机等，实现“无纸化”诉讼服务24小时不打烊。

同时创新设置自助云柜，当事人有新的证据材料要递交，可以在云柜选择对应的法官存件，存件信息会及时通知到法官。提高当事人与法官之间的沟通效率，同时也实现“零接触”送达。

○卷宗数智化100％ 内部流转“0”耗时

黄岩法院打造“卷宗数智化中心”，内设扫描组、送达组、归档组、档案组，通过集约化分段式管理，实现立案材料统一保管、补充材料统一入卷、结案材料统一归档，内部材料流转“0”耗时。

同时借助“钉钉”工作台开辟无纸化办案专区，将中心和业务庭紧密相连，实现卷宗数智化中心事务办理在线全留痕，确保每个环节可查询可追溯可监督。

中心成立至今，共入库卷宗1785件，仅因案件复杂、证据量大提取21件，实现“0”纸质归档案件105件。

机关内部有序协同，社会治理一盘棋

○非诉行政案件“一次不用跑”

鉴于非诉行政案件暂无网上立案途径，黄岩法院与近20家行政机关共建“府院共同推进无纸化办案浙政钉工作群”，每家单位确定1-2名联络员代表所在单位入群，并在线签订了《行政案件无纸化办案联络员确认登记表》及《指定代收人确认书》，确保浙政钉立案、材料提交、电子送达等在线诉讼行为的法律效果。

非诉案件中，申请执行的材料扫描后发送到法院联系人，经审查符合立案条件当即流转至立案环节，并经系统转行政庭办理，行政庭经审查后，作出裁定书以电子送达方式发送至行政机关联络人，同时通过法务通联系执行立案，实现了“一次不用跑”。

○庭审环节不增“一张纸”

案件办理过程中，黄岩法院充分依托“平台 智能”建设，用足用好现有功能，明确把“机关内部不产生纸”作为一项工作目标。推行在线阅卷，配置横竖两个显示器，提升左看右写能力；采购移动阅卷终端，5月初即实现全体干警移动阅卷全覆盖；实行线上审批，要求内部所有审批、签字等均通过线上实现，并实现全程在线留痕。

庭审环节，黄岩法院自主设计“多屏共享电子卷宗为主，高拍仪展示纸质材料为辅”数字法庭改造升级方案，在审判席、书记员席、当事人席，配置多台显示器以及高清视频接口、数字化高拍仪，面向旁听席配置大屏电视机，打造无纸化庭审示证模式。高拍仪的创新使用更是实现了庭审环节不流转纸质材料，当事人可自行通过高拍仪向法官、对方当事人展示纸质材料。

○执行案件内外协同“一件事”

为提升协同执行效率，黄岩法院通过台州市机关内部“最多跑一次”服务平台，与8个部门（单位）及22家金融机构建立法院执行查询、处置“一件事”协同工作机制。实现执行协助查控事务线上办、掌上办，一键完成与协助执行单位的无纸化法律文书送达、交换。

目前已涵盖出入境限制、不动产查封、不动产协助过户、欠税协作征缴、公积金冻结及扣划、股权冻结、停电、停水等高频执行协作事项，节省“跑部门”“找科室”“寻数据”的繁琐过程和时间成本。至今共完成股权冻结及不动产查封等事项496件次。

三次迭代量身定制，开启数智化办公3.0

黄岩法院钉钉工作台

黄岩法苑·云学堂

○行政管理规范严谨

在考勤管理上，黄岩法院融合了蓝牙、钉钉扫码、人脸识别等多种考勤模式，彻底告别了传统院庭长突击检查模式，确保考勤管理的全时段无遗漏。在质效管理上，通过“智能绩效”应用，根据人员岗位分类设置考核项目及指标，线上考评打分，全方位评定干警的工作任务完成情况、工作职责的履行程度，质效考核更科学。

○凝心聚力团队协作

无纸化工作推进中，各类应用院长先尝先试，带头无纸化办案、在线开庭，率先在钉圈晒出无纸化办公桌，“关键少数”引领作用下，全体干警凝心聚力，比学赶超。

团队协作上，利用信息化系统，打通所有节点，单位内部（除涉密文件）文件签发、文件流转、信息汇总等事务在线运作，多人实时协同高效办公。今年以来在线签发文件81份、流转文件301份，疫情期间通过协作方式实现干警健康情况的在线统计，共健康打卡21000余人次。

○后勤事务掌上办理

任何一个单位，后勤保障解构下来，无非是财与物两项。黄岩法院自主设计出差报销应用模块，已累计进行在线出差报销审批400多次，告别跑上跑下串部门、找领导签字的烦恼。目前，固定资产管理、办公用品申领、设备报修维护、公务接待用餐等后勤事务均已在工作台运行。线上高效运转同时实现全程留痕，倒逼工作严谨规范。

○线上会议云端学堂

为改变传统会议繁琐步骤多、通知反馈难的现实，黄岩法院通过智能会议管理，实现会议室在线预订、参会人员在线选择、通知一键发送、请假在线留痕、会前自动提醒、会议签到人脸识别、汇报内容一键投屏等全方位功能。

在加强学习型法院建设的道路上，黄岩法院创建“永宁法苑云学堂”，推行线上培训，培训内容可在线指派到特定人员，并实时跟踪培训人员的学习时长，同时根据培训内容在线测验，教育培训效果落到实处。疫情期间更是解决了无法集中现场培训的难题。2020年，通过“永宁法苑云课堂”在线培训30余次、在线测试13次。

结语

在信息化的改革浪潮中，智慧法院建设推动着为民司法的提质增速。黄岩法院始终秉承“办公无纸化，办案现代化，监督管理数据化”工作目标，以无纸化办案办公为切口，全面加强智慧法院建设，增强审判工作的公开透明，提升行政体系的协同效率。

当然，黄岩法院当前的无纸化工作，仍是信息化的初级阶段，距离智能化的目标还有很长的路要走，黄岩法院将继续打磨流程细节，不断规范机制做法，努力打造可复制、可推广的无纸化办案办公黄岩模式。