办公室文件流转技巧(【秘书工作微课堂】第8期：“三坚持、三避免”当好公文流转“调度员”)

　　办公室是各部门各单位公文接收的主要阵地，在公文流转时收文人员应当善于“三坚持、三避免”，确保实现公文高效运转，做一名合格的公文“调度员”。

　　“三坚持之一”——坚持硬件与软件相结合

硬件够“硬”。坚持完善线上一体化协同办公模式，用好我区oa协同办公系统，开发线上公文流转功能，实现非密文件线上接收、拟办、分转、签批归档全链条电子化办理。这样既推广了无纸化办公，又能让“干部少跑腿，数据多跑路”，全面提升公文流转的效率。

软件不“软”。健全完善本部门本单位公文办理机制，以强化政治要件意识为抓手，突出公文流转程序的刚性执行和优化提升，推动签批程序规范化、拟办意见标准化、审核办理严格化。

　　“三坚持之二”——坚持内通与外联相结合

　　内通“始发站”。收文人员是接触各类来文的第一人，更要强化“始发站”意识，对格式体例、基本要素等进行初审，核对无误后及时做好流转办理，即收即办不耽搁。还应建立收文总台账，动态掌握公文流转进度，办结一件销号一件。

　　外联“枢纽站”。收到文件时，应当全面了解文件的来龙去脉及需要后续落实的事项或要求，拟办意见应当表述全面，减少领导签批次数，提高公文运转效率。

　　“三坚持之三”——坚持守正与创新相结合

　　严格职责划分。收文人员应当严格按照各科室工作职责进行公文流转和督办落实，尤其是对职责交叉重叠的公文，更要细化调整或重新界定，压实工作责任、强化闭环管理。

　　敢于改革创新。以需为本、以成为要是提高公文运转质效的重要基础。收文人员在遇到重大敏感事项或紧急事项时，应当本着急事急办、特事特办的原则灵活创新处理。

　　“三避免之一”——避免“说”得不充分，把急件当成平件

　　收文人员应当对急件的划分做到心中有数，在流转之初就压实各方责任，确保紧急公文第一时间传批流转。比如落实习近平总书记重要指示批示精神的文件，落实党中央、国务院重大决策部署的文件都应作为党内政治要件加急办理。再比如，上级部门督办的或有上报时限要求的文件应当要求职责部门把握进度、倒排工期，确保工作任务落实到位。

　　“三避免之二”——避免“报”得不及时，使平件变成急件

对于有明确报送时间要求的文件，收文人员应当第一时间拟办流转，为职责部门留下充裕时间完成工作任务并按时报送有关情况报告等，坚决防止因“不重视”，而将文件规定的工作任务变成“逼迫式”完成。

　　“三避免之三”——避免“办”得不系统，平件急件“齐步走”

对于非紧急公文，收文人员在草拟拟办意见时，应当提前与拟牵头部门充分沟通，与相关科室加强业务沟通交流，改“串联”为“并联”，使各环节全面提速。对于紧急公文，在向上级机关报送或向下级单位发送后，应当第一时间电话汇报或提醒有关情况、说明原因，便于接收单位及时查收办理。