干采购用的办公软件技巧(如何做好下属公司的采购内控？这家集团公司的做法值得你学习！)

乐采专访系列

采购单位：宁波慈溪交通集团有限公司

采购方式的数字化升级，能给国企带来哪些提升？

缩短采购用时、降低采购成本、规范采购流程、提升监管效率、防范廉政风险……这些都是宁波慈溪交通集团有限公司在使用乐采云平台的 3 年间，在实践中总结出的关键词。

宁波慈溪交通集团有限公司成立于 2016 年 6 月 27 日，其下设有 7 家二级全资子公司，6 家全资（控股）三级子公司，1 家委托管理公司。集团作为交通领域国有资本投资运营平台，主要承担全市交通基础设施投融资、资产经营及管理、提供公共交通运输服务及交通基础设施建设养护、推进交通新能源体系建设、盘活老旧场站等存量资产资源、开发建设交通类园区等职能，致力于打造全国领先的交通产业集团。

△ 宁波慈溪交通集团部分子公司所在大楼

一个契机，踏上转型之路

2019 年 3 月，政采云公司搭建的政采云平台“企业购”（乐采云平台前身），被列入《深化数字浙江建设》工作要点的“建设公共服务数字化应用平台”中。自此，政采云公司开始正式将在政府采购领域积累的技术能力、运营经验和资源优势等，引入到企业采购等非政府采购领域，为广大国企、事业单位、村社组织等用户提供服务。

同年 7 月，为进一步推进慈溪市国企采购电子化、管理平台化、监管数字化转型，慈溪市国有资产管理中心与政采云有限公司签订战略合作协议，搭建慈溪国企采购平台，开展电子卖场和电子招投标试点。

作为慈溪市国有资产管理中心下属的国企，慈溪交通集团积极响应国资委号召，紧跟数字化转型的时代趋势，于2019年8月正式开始使用慈溪国企采购平台。

多项提升，释放数字活力

过去的慈溪交通集团与大多数采用传统采购模式的企业一样，面临着采购流程繁琐、业务处理手段滞后、信息透明度低、监管配合不便等诸多难题。而启用乐采云平台后，让集团感受到了数字化对于采购的多方面提升。

在接触电子化平台以前，为了做好集团内控，无论采购项目金额大小，在采购计划申报、审核、执行和事后备案等环节，各级子公司都需要前往集团公司递交纸质材料。特别是在遇到一些金额较高、需要公开招标的采购项目时，还需要再前往慈溪市国有资产管理办公室进行备案及审批，其间投入的人力和时间成本不可忽视。

而乐采云平台将这一过程全部搬到了线上进行，搭建了从子公司到国有资产管理办公室的信息“高速公路”。集团公司或国资办的工作人员，在平台上收到提交的采购计划后，只需依照程序在线上进行审批即可，在规范采购流程的同时，也提高了工作人员的工作效率，缩短了采购的用时，其中小额零星采购所耗费的整体时长，已缩减到到接近原来的一半。

△ 线上流程

为克服采购过程中可能存在的腐败或疏漏，践行“阳光采购”，慈溪交通集团参照政府采购流程，将需要公开招标的项目委托给代理机构进行采购。

由于集团各子公司所涉及的业务范围较广，项目采购需求及所选用的代理机构也不尽相同，如遇暂未接触过乐采云平台的代理机构，乐采云平台工作人员会为对方提供相应的操作指南，并进行针对性指导。对于新入驻平台的采购单位、评审专家及供应商，平台也会提供相应的培训，以确保各方能更快熟悉平台的使用方法。

△ 乐采云平台项目采购流程

对于慈溪交通集团这样子公司较多的集团公司来说，采购项目的材料管理，是一项复杂而重要的工作。每到需要进行年度审计、或配合上级部门进行检查时，都需要加班加点整理各类数据及材料。使用乐采云平台后，所有采购项目的审批信息、统计数据及合同文件等在线即可查看，不仅节省了时间，也减少了纸张的消耗。

此外，清晰透明的在线数据，也为监管部门提供了方便。慈溪国有资产管理办公室可通过平台建立可视化、模块化的数据指标，对所辖区划各国企的采购情况进行分析与监督，为监管决策提供依据。

三年实践，践行阳光采购

2022 年是慈溪交通集团使用乐采云平台的第 3 年，在 3 年的时间里，集团逐渐将日常经营和业务发展所需的各类货物和服务采购，转移到乐采云平台上进行。仅 2022 年当年，慈溪交通集团在平台上的总交易额已经突破 1.8 亿，采购节资率近 15 %，节资金额近 300 万元。

从小额的办公设备、办公用品、计算机设备、电器、软件采购，到大额的汽车、铁路、物流等多方向的项目采购，慈溪交通集团的每一笔交易，都在乐采云平台上留下了阳光的印记。

慈溪交通集团经营管理部的负责人在采访中跟我们说道：“从 4 年前在政府单位首次听说政采云平台，觉察到数字化或许会在未来成为采购的大趋势。到后来用上为我们国企定制的乐采云平台，通过电子卖场的直购、竞价、反拍等多种创新性采购模式，以及电子招投标的先进技术，切实提升了集团的采购效率和合规性。我们在感受数字化变革的同时，也享受着数字化为我们带来的改变。希望今后乐采云平台继续完善自身的服务能力，为我们提供更多价廉物美的商品和服务。”