麒麟系统办公技巧(干在实处 走在前列——贯彻落实市委市政府麒麟区现场办公会精神)

4月8日，曲靖市委、市政府召开麒麟区现场办公会，指明麒麟区要成为“产业转型发展示范区、省域副中心城市核心区、商贸服务业聚集区”的发展定位，提出了“十四五”时期“经济总量在全省争先进位，进入全国市辖区100强”的发展目标。

麒麟区紧紧围绕 “三区”的发展定位，按照任务项目化、项目清单化、清单具体化要求，奋力把市委、市政府为麒麟擘画的美好蓝图一步步变为现实。

麒麟城区航拍（许侃 摄）

产业转型升级提速高质量发展

近年来，麒麟区坚持传统产业转型升级和新兴产业培育发展“双轮驱动”，聚焦强链补链延链，加快新旧动能转换，重点培育打造硅光伏、先进制造、钢铁、煤化工、农产品及精深加工5个百亿级优势产业，在建设产业转型发展示范区上取得新进展。

双友钢铁厂（李丽 摄）

目前，越钢、双友、众一、盛凯焦化、石林瓷业等企业转型升级积极推进，先进制造产业园、绿色化工产业园建设提速，信义集团成功签约，为建链延链补链强链，发展上下游配套产业打下坚实基础。埃美特新材料技术(云南)有限公司年产5万吨新兴装备及新能源产业零部件项目、中壮泰坤建材公司年30万立方米装配式建筑材料项目、太尔乐普(曲靖)环保科技有限公司25万吨/年轮胎加工循环利用示范项目、20万吨/年轮胎全产业链循环利用示范等项目持续引进，为产业转型发展提供新动能。信义玻璃系列项目落户麒麟，使曲靖成为国内唯一一个拥有完整硅光伏产业链闭环的城市，为曲靖打造“世界光伏之都”核心区提供了重要支撑。

双友钢铁厂（李丽 摄）

进入新阶段，麒麟区将积极探索“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新路径，按照“全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢”的思路，大力推进补链强基、延链扩容、强链突破，实现2023年底前完成钢铁行业转型升级，2024年底前完成焦化行业转型升级，确保全区工业总产值达1000亿元以上。

当好云南副中心城市建设开路先锋

近年来，麒麟区经济社会发展和党的建设全面进步，2021年区域内生产总值突破千亿大关，经济总量占全市总量的30.61%。围绕“省域副中心城市核心区”的定位要求，麒麟区以“敢创新、作示范、争一流”的勇气和担当，强化中心城区带动作用，紧扣“强城、兴产、聚人”三大重点，逐步形成支撑云南副中心城市发展的城市规模和承载能力。

今年以来，水石路、常青路北段建成通车，小坡、麻黄、南部新城等片区市政道路和龙井路、月雨路延长段等道路加紧建设。加快推进东过境高速公路珠街连接线、珠江源大道南延线、沾潦路等一批城乡道路建设，不断完善重点片区基础设施和公共服务配套，以城带乡、以乡促城，统筹乡村振兴与城乡融合发展，将城郊结合部打造成城市后花园、县域经济增长极，力争到2025年，基本实现270平方公里范围内城郊一体化。

水石路（刘武俊 摄）

同时，坚持“南拓、北联、中优、东融” 的发展思路，不断优化城市功能和布局。城南以温泉新区、金麟湾等5个片区为重点，围绕康养、高端商务、高品质居住和商贸物流功能定位，提速推进一站式温泉小镇、金麟湾中心公园等项目建设，力争到2025年，拓展城市空间19平方公里。城北重点发展商务会展、现代物流、专业市场等业态，加快布局教育、医疗、交通等公共服务设施，完成西河滨河景观打造。中心城区打造时尚繁华、功能完善、宜居宜业的现代化中心城区。城东片区打造生态田园经济带。到2025年，城市建成区面积达110平方公里，主城区人口达110万人以上，常住人口城镇化率达80%以上。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，融入全市区域教育、医疗中心建设，扩大优质公共服务供给，建设区七中分校、南岸小学和一批中心幼儿园，新增学位1.6万个。推进分级诊疗和优质医疗资源下沉，建成运营区第二人民医院，提升区中医医院医疗服务能力，实现街道社区卫生服务中心全覆盖，力争到2025年，综合保障水平高于全国平均水平。坚持党建引领基层社会治理，推动党建网格、创文网格、综治网格“三网合一”、自治德治法治“三治融合”，打造共建共治共享基层治理新格局，人民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升，共同富裕的“麒麟模式”初步形成。

深入实施“市场主体倍增”计划和高新技术企业“三倍增”行动计划，健全完善市场主体培育引进机制，大力培育企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体，确保“十四五”期间市场主体、企业数量增速高于全国、全省平均水平。强化市场化招商，成立区招商引资工作委员会，组建产业招商专班，今年以来成功签约7个项目，协议总投资34.2亿元；以大力引进一批一流企业、一流产业为导向，确保“十四五”期间实际到位省外国内资金年均增长30%以上。

同时，持续优化营商环境，今年以来，已通过云南省投资项目在线审批监管平台审批项目315个，总投资436.8亿元；深化“放管服”改革，综合行政效率提升45%以上；大力推进“互联网 政务服务”，通过“扫码办”实现全区40个机构1263项业务一码可查、可办、可评；优化审批服务，成立麒麟区投资项目代办中心，创新采用“1 6 N”模式，为企业提供“保姆式”“菜单式”的投资项目代办服务，变企业“跑腿”为政府“跑腿”，审批时限由法定15个工作日压缩至0.5个工作日以内；施工许可证审批时限由法定7个工作日压缩至1个工作日内。

绿色能源装备智造产业园（李丽 摄）

为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，麒麟区深入实施乡村建设行动，统筹抓好产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶，目前脱贫人口转移就业4897人，实现脱贫户户均有1.4人稳定就业。力争到2025年，实现脱贫人口年人均纯收入达2.3万元。

以绿色、高端、精品为方向，“十四五”期间麒麟区将新增流转土地2万亩，新建高标准农田10.6万亩，建成万亩以上现代农业产业园3个、年加工产值20亿元以上农产品精深加工园1个，实现农产品生产及加工产业产值达210亿元以上，农产品加工产值与农业总产值之比达3﹕1以上。高标准建设潦浒古镇，以点带面推动乡村全面振兴。今年以来，已打造乡村振兴示范镇3个，精品示范村7个、美丽村庄22个建设工作有序推进，加快推进以山地蓝莓和露地蔬菜为主的1.2万亩麒麟现代农业产业园、以露地蔬菜种植为主的1万亩龙潭河露地蔬菜产业园和8个田园综合体建设。

打造现代商贸服务业聚集区

麒麟区抢抓机遇全力引进商贸业，加快推动全区商贸服务业提档升级，构建商贸服务业高质量发展新格局，打造既聚商气，更聚人气，引领潮流，令人向往的“商贸服务业聚集区”。

按照省委、省政府推动服务业高质量发展和加强消费城市建设的要求，麒麟区围绕构建新发展格局，加快布局现代商贸、数字经济、文旅休闲等产业集群，激发消费潜力和城市活力，打造现代商贸服务业聚集高地，促进开放型经济发展。

雄业218广场（许侃 摄）

提速高端服务业发展，大力培育总部经济、楼宇经济、会展经济，积极培育研发设计、电子商务、金融区块链服务等生产性服务业，提速推进电子商务产业园、人力资源产业园建设，力争到2025年，高端服务业市场规模达70亿元。引进500强企业京东集团投资建设京东电器城市旗舰店。

近年来，麒麟区推进商贸服务业高质量发展，坚持高位规划、精心培育，高端引领、时尚带动，打造出一批业态新、颜值高、服务好、品质优的新商圈。深入挖掘消费新动能，注重与夜经济等新形态相结合，优化改造提升一批传统商圈，快速推进阿诗玛、麒麟花园等城市商圈建设，建成亚龙广场、映象广场、汇泰新天地等大型城市商业综合体，差异化提升古城新巷、龙潭市井等特色商业街区品质，推动各类商业载体功能关联、业态互补、协同发展，力争到2025年，实现社会消费品零售总额年均增长10%、达380亿元以上。打造出一批高品质夜间经济示范带，着力打造辐射滇东北和黔西南地区的区域消费中心。

麒麟城区航拍（许侃 摄）

持续加大对古陶、温泉、爨文化等资源的挖掘包装、宣传推介力度，加快配套高品质国际品牌酒店、休闲度假酒店、高端民宿等文旅基础设施，研发推广麒麟水乡系列文创产品，着力构建吃住行游娱购全产业链条，力争到2025年，实现旅游文化产业综合收入达132亿元以上，接待国内外旅游客达1200万人次以上。

培育壮大现代物流产业，积极争取沪昆、南昆铁路货运联络线建设，大力发展仓储、快递、城市配送等生活性物流业态，规划建设物流产业园和一批物流配送网点，到2025年，实现生产性物流吞吐量突破4000万吨，生活性物流吞吐量突破200万吨，初步形成城乡一体、内外畅通、产配销一体化配送的现代物流体系。

南城门（许侃 摄）

干在实处，走在前列。麒麟区将持续贯彻落实市委市政府麒麟区现场办公会精神，紧紧围绕“三区”发展定位，牢固树立“一盘棋”思想，把现场会精神落细落小落实，真抓实干，攻坚克难。以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，紧紧围绕“构建现代产业体系、推进新型城镇化、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强生态环境建设、夯实社会治理基层基础、防范化解重大风险和安全发展、构建开放发展高地、持续增进民生福祉、全面加强党的建设”9个专项工作目标任务，以转作风、增效能为抓手，深入开展抓作风建设、促效能提升，抓问题短板、促思想破冰，抓工作落实、促赶超跨越的“三抓三促”主题实践活动，紧扣重点工作，补齐问题短板，狠抓工作落实，推动奋进新征程推动新跨越三年行动走深走实、取得实效。

来源：曲靖市广播电视台

通讯员：张晰 杨惠 徐涛 李丽

新媒体：缪然