党建办公技巧培训内容(浅谈国企党建)

2014年9月23日至25日，笔者在京参加中建集团举办的2014年纪检监察业务专题培训班。培训涉及到国企纪检监察的各项工作业务。通过集团各位领导和专家学者的传道授业解惑，着实让我受益匪浅，感觉醍醐灌顶，茅塞顿开。

结合培训时讲述的党建工作基本常识和党中央目前对纪检监察工作提出的新要求，我想谈谈对国企党建工作的认知。

总的来讲，中国共产党的自身建设有以下几个板块：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。他是广义上的党建。其中，思想建设是中国共产党的自身特色，是马列主义的普遍原理与中国革命具体实践相结合的产物。

具体到国企的党建工作，其工作职责主要由党群工作机构承担，核心职能是抓好党的先进性建设。具体的工作职责是：开展好职工党员的思想建设、组织建设、和一部分制度建设。这三个板块构成了狭义上的党建。其中，思想建设的主要内容是组织党员学习党的最新理论动态，使党员在思想上同中央保持一致。组织建设就是抓好各级党组织的机构建设和人员配备，同时在职工群众中发掘先进分子并动员他们入党，或者接受提交入党申请的积极分子并进行考核与培养，以壮大党员队伍。这方面工作与企划部和人资部的职能类似。制度建设就是制定和完善各类工作制度和规范，所谓：没有规矩不成方圆。国有国法，家有家规，政党自然也不能缺少制度建设，因为，一个良好的运行机制，能为党的自我完善与自我提高提供坚实保障。

国企党建工作的具体抓手是工会组织和共青团组织。因为，党建工作的内容比较务虚，多是理论宣教和制度构建，而工会和共青团的工作内容则非常务实，和群众利益息息相关。结合工会和团组织开展党建工作，是践行党的群众路线的具体体现。这不仅是党性的内在要求，也是党建工作的具体抓手。通过这两个工作抓手可让群众对党性产生感性认识。党的领导就像发动机，通过轴承带动车轮，方可实现自身的价值。

党建工作的另外两个板块：作风建设和反腐倡廉建设以及另一部分制度建设则由党的纪律检查委员会负责具体实施。在国企党建中，这是企业纪检监察机构的工作职责，核心职能则是抓好党的纯洁性建设。先进性是党组织吸纳党员的充分条件，纯洁性则是作为一名合格共产党员的必要条件。纪检监察工作机构的具体职责就是：抓好各级党组织的工作作风和反腐败工作，与党内的不良风气作斗争，对党员队伍中的腐化堕落分子进行惩戒处分并作为反面教材进行廉政警示教育。另一部分制度建设的核心是为处理党内的不良风气和腐败分子的工作提供依据。他和党群工作机构的制度建设互为一体又相互制约，就像是一枚硬币的正反面，又如同中国古代的儒家和法家。党群工作机构的制度建设是要告诉并要求党员应该干什么，怎么把工作干好；纪检监察工作机构的制度建设是要告诉并要求党员不应干什么，干了会有什么后果。纪检监察机构的工作制度为党的自我净化和自我革新提供了有力保障。

在国企党建中，纪律检查工作的具体抓手是开展效能监察工作。效能监察是对国企运营业绩和工作绩效的监督和检查，是非常务实的工作方式。而纪律检查工作中的查党风、搞宣教、构建惩防体系都属于比较务虚的工作。故，我党的纪检委和政府的监察部合署办公，一套人马两个牌子，这是工作性质的必然要求，也是提高工作效率的有效方法。

党的十八大之后，中纪委要求各级纪检监察组织聚焦主业，转职能、转方式、转作风，集中开展监督执纪问责。这不但是党建工作的内在要求，而且是在新形势下，加强党的自身建设和执政能力的必然趋势。具体到国企的纪检监察工作，就是聚焦企业发展的中心任务，集中精力做好企业的党务效能监督和效能监察。企业是以盈利为目的的组织，国企是国民经济的支柱。国企运营的好坏关系到我们党的执政基础。所以，国企的纪检监察工作要结合审计工作，首先要抓住党务效能监督这个牛鼻子，重点监督企业各级党组织是否按照民*主集中制原则依纪依规的对公司的“三重一大”事项进行科学决策，保证党组织的核心领导作用，做到正本清源。在这个前提下，通过开展效能监察对企业各级行政机构的管理效能、生产运营情况和具体的工作绩效进行监察；通过开展审计对企业的财务状况和资金管理进行专项督察，保证好钢用在刀刃上。以上两个监督不仅是党风廉政建设的具体抓手，还发挥了企业免疫系统的作用。通过三种监督职能，为国企的健康发展保驾护航，力争将国企的政治优势转化为经营优势，以自身的廉洁优势促进和体现国企的发展优势。

作于2014年10月30日