办公室文电处理技巧(党委秘书是机关之中枢,必须掌握“八大公干”与“十二字秘诀”)
- 办公技巧
- 2023-07-12 18:39:41
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党委秘书工作是一项政策性、综合性、事务性、服务性很强的工作,内容广泛,任务繁重,在所有机关工作中处于统领八方、运筹帷幄的枢纽地位。从一些单位多年的实践看,党委秘书工作内容可大致归纳为以下八项,对秘书本人来说须牢记十二字:
党委秘书的“八大公干”
一是承办常委会议的会务工作。这是党委秘书的一项主要的经常性工作。开常委会的第一件事是收集、安排议题。会议议题的来源主要有三类:⑴党委领导同志建议常委研究或指定有关部门汇报的问题;⑵机关部门或下级党委请示的问题;⑶上级领导的指示需要常委集体学习讨论、研究贯彻执行的问题。党委秘书应根据议题的来源,在会前及时了解,并提出议题安排的初步方案。
在议题的安排上,通常不外乎以下三种情况:⑴党委书记副书记确定议题,由党委秘书通知有关部门准备文件、资料;⑵常委同志或机关部门提请常委讨论的问题,且材料也已准备好,则由党委秘书根据轻重缓急排出讨论的先后顺序;⑶党委秘书向常委同志和机关征询收集到的需要常委会讨论的事项,拟出议题预案,报党委正副书记确定。
党委秘书安排常委会议议题需注意四个问题:⑴应当尽量将同类性质的问题集中排列在一起。这样,一方面问题的性质相同,相互联系,便于讨论;另一方面也便于列席人员到会和退席。⑵凡属两个以上部门共同办理的事项,如果他们的意见没有取得一致,一般不列入议题提交常委会讨论,以免在常委会上继续争论,难以决断。⑶对于明显不应由常委会集体讨论决定的向问题,提出不列入议题的建议。对领导同志确定的列席人员名单,必要时,党委秘书可提出补充意见供领导同志参考。⑷当会议议题、与会人员、开会时间、地点都确定后,党委秘书应将会议通知及有关材料,提前送常委同志,向列席会议人员发出开会预告,并安排好会场。
常委会开始后,要根据会议进程,通知参与有关议题讨论的列席会议人员提前候会,以保证会议准时进行。党委秘书要认真做好会议发言记录,会议记录的目的是记载会议的真实情况,为分析、研究、整理问题,传达或上报会议情况提供依据。因此,记录必须真实、准确,不得随意增删改动。
常委会议记录应采用专用记录本,每次会议均应逐项写明会议的届次、时间、地点、出席人、列席人、缺席人(原因)、会议主持人等。特别是会议议题、议程和与会人员的发言都应尽可能地如实地加以记录。会中如果对讨论的问题有不同的看法和意见手论时,应力争准确详细地记载下来。会议记录总的要求是:格式正规,文字清楚,容易辨认,记录准确,能如实反映会议的本来面目。
会议结束后,要及时整理编写会议纪要。会议纪要,是在会议记录的基础上经过分析、综合、提炼而成的会议文件,是用准确而精炼的文宇概括反映会议精神、会议议定的重要问题的书面材料,是贯彻落实会议精神和核查有关问题的基本依据。在写法上,一般首先应交代常委会议的届次、召开时间、地点、出席和列席人员,正文按会议议题分别把讨论的重要情况、结论性意见或决议、由哪些部门或人员去落实会议的决定等内容,简明扼要地予以表述。
会议纪要经党委书记或副书记审批后,方可印发、存档。会议决定的重要问题,要及时报告未出席会议的其他常委同志。会议确定的须由有关部门办理的事项,应及时通知到位。
二是承办党委全会和党委召开的其他会议的会务工作。除常委会外,以党委名义召开的会议,通常还有党委全会或扩大会议、党代表大会、党委工作会议等。这些会议,往往需要党委秘书参与服务和文件起草工作。例如,当常委确定召开党委全会时,党委秘书要根据领导意图,拟制会议的具体方案,包括会议的指导思想、主要议程、参加人员、召开时间和地点、会议文件准备的分工等,提请政治机关领导研究后,报党委常委审批。
方案批准后,党委秘书协助有关部门进行准备工作,主要做好以下几件事:⑴起草会议通知;⑵收集与会员名单,办理请假事宜;⑶编印与会人员花名册;⑷印制会议证件;⑸对与会人员进行编组,安排好讨论地点;⑹布置会场,安排座次;⑺督促会议文件的印发。全委会进行过程中,党委秘书要认其做好会议记录,并在会议秘书处的统一安排下参加其他会务工作。会后,对会议文件、材料的处理要提出建议。
三是为党委领导同志出主意、当参谋。这方面的工作,要根据领导同志的意图和要求进行,一般有这样三项:⑴协助领导安排好一段时间内的常委活动。比如一周或半月内常委有哪些会议或集体活动,会议的议题和日程如何排定,有关材料由谁负责准备等,应协助领导同志安排好。必要时,应列出表格或写出简要文字材料。⑵通过有关业务部门或与他们一起,及时了解掌握常委的重大决策、重要会议精神的传达贯彻情况和部队的反映,准确地把重要信息反馈上来,使领导同志心中有数。发现贯彻执行中的问题,应该及时提出建议,供领导参考。⑶对于部门代党委起草的文件,如果领导同志在审批前要求党委秘书进行修改,则应当根据党委常委研究的意见或领导同志的指示精神,就文件的内容、文字、格式等方面,认真负责地协助领导同志把好关。
四是起草或参与起草有关文件、材料。这是常委秘书的一项经常性工作。因此,党委秘书必须熟悉各种公文的使用范围、格式处理程序与公文立卷等基本知识。当然,更重要的是要认真学习领会党的路线方针政策和上级的指示精神,领会好党委领导的意图,了解和掌握部队的实际情况,不断提高思想理论水平和写作能力。
党委秘书通常写得比较多的是会议纪要、工作总结、情况报告、通知等,为了写好工作总结和情况报告,党委秘书平时应注意了解本单位中心工作或重大任务的主要动态,有意识地收集积累基本情况和典型材料,加以消化、研究和思考,做到平时准备急时用。
五是协助有关部门做好下级党委上报文电的处理工作。对于下级党组织向党委请示问题的文电,要督促机关有关部门研究提出处理意见。如果需要报党委常委讨论决定,党委秘书应及时向领导同志报告,提请常委会议讨论。下级党委的重要报告,如需批复或转发,一般由机关主管部门办理,有时党委秘书亦可根据领导同志的指示参加起草批语或单独办理。
六是承办党委常委的文件传阅。传阅文件大体有两类:一类是以互通情况、传递信息为目的而传阅的文件、材料,如重要的国际动向、国内动态、领导人讲话等;另一类是需要审批签发的文件和机关部门的请示性文件。无论哪类文件,党委秘书在组织传阅时,都要严格按传阅范围进行,有效地控制文件的行踪和速度,尤其要切实掌握好特急文件和绝密文件的传阅。
七是承办领导同志交办的事项。对领导同志交办的事项,要正确领会意图,严格按领导意图办理、落实,不能别出心裁。事情办完后,要及时向领导同志汇报。重要事项的办理,要存有文字记载,经领导同志签批,有关资料需要存档备查。
八是负责党委印章的保管和监印。使用党委印章,必须经党委领导同志批准,以领导同志签字为准,并进行登记,内容包括用印部门、事由、时间、批准人、经办人、监印人、印数等。党委秘书有监印权,对不合手续的用印,有权提出异议和建议。
党委秘书的“十二字秘诀”
党委秘书是为党委领导服务的机关干部,其工作方法应根据党委领导同志对党委秘的要求来确定,就党委秘书本身来说,可概括为:服务为本,干谋并重,注意协调。
服务为本。忠诚地积极地为党委领导服务,是由党委秘书工作的性质决定的,是为人民服务、为基层服务在秘书工作中的具体体现。坚持以服务为本,就是想问题、办事情,都要站在领导角度,事事处处为领导工作着想,为领导工作提供服务,提供方便。凡是本职范围内的工作,要积极主动地去干,做到不拖不推;对领导临时交办的任务,要想方设法努力完成,力求质量,不马虎应付。
干谋并重。党委秘书工作是很具体很实在的工作,且具有相对的独立性,大事小事都要亲自动脑动手,实打实地干。草拟文稿,从总体结构的安排、观点的形成、材料的选择,直到修改、印发,都亲自想、亲自干;领导交办的事情要亲自去落实。总之,一切工作都要亲自干,不能依赖他人。
党委秘书的工作地位,还定了不仅大小事情要亲自干,而且还要注意谋划,为领导工作出主意,想办法,当参谋。这就要求党委秘书人员,要胸怀全局,围绕领导意图想问题,办事情。领导决策前,要注意收集有关材料,提供信息,供领导决策参考;决策酝酿过程中,要力所能及地进行咨询、论证,使领导决策更正确完善;决策实施过程中,要抓好信息反馈,协助领导发现和解决实施过程中的问题。
注意协调。党委秘书在各级领导机构中是一个带有枢纽性的重要岗位,负有沟通上下左右联系,帮助领导搞好协调的任务。
具体来说,在安排领导活动时,要注意同有关部门、有关人员联系,了解和掌握有关领导同志活动的安排,恰当地提出安排常委活动的建议,以免互相撞车。在工作任务安排上,既要熟悉上级对完成主要工作的要求,又要了解有关部门对各自工作的提法和要求,还要考虑到部队承受能力,遇有矛盾和问题应适时提出建议,帮助领导搞好协调。在上下左右关系上,要根据领导意图,适时通报交流有关情况,以利于增进了解,互相支持,同心协力地做好工作。
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